亚盈平台登录南海三水深化区域合作产业联动协同打开新空间 “兄弟”合力 何以再突破

编辑:小编 日期:2024-07-21 12:14 / 人气:

  亚盈平台登录南海三水深化区域合作产业联动协同打开新空间 “兄弟”合力 何以再突破产业园内,南三合作产业园项目加紧推进建设;最近,南海石门中学原党委书记李卫东赴三水任佛山市季华中学党委书记,这是南三合作的新成果;搭乘“湾区大号地铁”从三水新城出发,约10分钟就能到达狮山城区,佛北城市副中心变得越来越紧密。

  佛山市第十三次党代会提出“在市级统筹下加强区域协同”以来,一场以打造“产城人”共荣为目标的区域协作,在南海、三水两地深入展开。

  南海+三水,GDP总量接近5500亿元。过去两年多来,南三“兄弟连”将最猛火力集中在佛北片区,努力让这个片区的产业焕新、城市更新,并在乡村振兴、公共服务等多方面实现新的突破。

  在南海区狮山镇,汽车产业打开了“触电升级”的新通道。向北,三水区乐平镇是狮山汽车产业外溢的重要承接地。近年以宁德时代子公司广东邦普循环接连增资扩产为契机,乐平加快布局新能源新材料、汽车产业。

  在佛北片区,南三“去边界”大协作不断升温,产业合作是其中最生动的写照。从驱动力来看,这是市场力量主导与政府规划引导相互作用的结果。

  早在2017年7月,南海、三水签署框架合作协议,重点推动狮山、乐平划出1.2万亩土地共建万亩产业园。南三产业合作在政府规划层面正式拉开序幕。此后,南三产业合作区扩大到109平方公里,着力发展汽车制造、家电、高端装备、、生命健康等重点领域。

  2021年底,佛山市第十三次党代会提出向北重点发展先导型经济,举全市之力建设佛北战新产业园,成为北向战略的起点。首次面世的佛北战园,正是由南三产业合作区扩大范围而来。大会还提出要进一步优化产业空间布局、资源要素配置,建立健全南海结对三水紧密协作机制。

  紧接着在2022年2月,南海、三水签订结对紧密协作框架协议,南三“兄弟连”向纵深推进,佛北战园自然成为双方深化产业合作的“主战场”。

  佛北战新产业园包含南海、三水两区九镇街,规划面积达518平方公里,工业用地面积达170多平方公里。面对区域产业合作的新机遇与新使命,园区内一对对“镇街CP”借势借力,追“高”逐“新”:

  里水与狮山强化有色金属、智能装备等产业链紧密协作;狮山作为“老牌玩家”坐拥百亿产值生物医药产业,“产业新秀”云东海街道推动医药健康产业园快速崛起,乐平起步建设大同湖高端产业园;丹灶镇加快培育氢能与氨氢融合装备制造千亿产业集群,亚盈官网毗邻丹灶的白坭镇则一脚踏入新型储能产业新赛道……

  在更大的范围,狮山、里水、丹灶、乐平、芦苞、大塘六镇还形成组团,跨界共建佛山“双十园区”之一的佛山市汽车产业园。

  南三共同努力,瞄准医药健康、高端装备、新能源、、新一代电子信息等新兴产业开展招商引资,一批优质战新项目纷至沓来,佛北战新产业园逐步成为佛山优化产业空间布局的担纲主角。

  以佛北为主阵地,南海氢能产业集群入选2022年度国家级中小企业特色产业集群,南海区安全应急产业集群、三水区精细化工新材料产业集群、三水区康复类医械和医美产业集群也在日前入围2024年广东省中小企业特色产业集群。

  在日趋激烈的区域竞合格局中,在佛山防范掉进“老工业基地陷阱”的命题下,战新产业的培育是佛山保持发展竞争力,确保制造业基业长青的关键所在。相对于传统产业,战新产业的产业链更长,对产业生态的要求更高,这意味着佛山要握指成拳,努力破解“工业不连片、产业不成带、土地碎片化”这一发展障碍,避免走上昔日发展的老路。

  佛山新增产业空间基本在北部,交通便利,这是发展新兴产业连成片的、规模大的、聚集性的、成本低的好地方。南海、三水持续深化合作,是佛山聚焦佛北,握紧拳头打出去的“杀手锏”,也是佛山大力推进“百千万工程”,促进城乡区域协调发展的题中之义。

  南海加三水,近5500亿元的经济体量,在2023年度GDP百强城市可以排在第56位,位于南宁之前。尽管两地发展存在一定的差距,但在南三合作的语境下,这反而为双方创造出潜力巨大的互补空间。一个典型例子是土地资源和连片产业空间。

  作为改革开放的排头兵,南海经过40多年的发展,土地开发强度超过50%,亚盈官网全区工业用地过半数是村级工业园,5亩以下耕地图斑个数占比超过50%,土地碎片化问题突出。始于2021年底的南海全域土地综合整治,正是以此问题为导向,全域重塑产业新空间。

  再看三水,土地开发强度只有26.7%,开发空间可观。其中,云东海医药健康产业园、乐平大同湖高端产业园、大塘新材料产业园作为佛北战新产业园的核心起步区,均具备万亩连片空间。

  深化结对紧密协作框架协议,南海、三水在大同湖高端医疗器械产业园展开合作,2022年南海已安排2.7亿元资金专项支持三水,2023年由南海国资在园区拿地约150亩,共建南三合作产业园项目,该平台项目在2023年11月正式签约落地。

  佛山市大湾区办专职副主任吴中华说,接下来,佛山将继续深化南海—三水紧密协作,引导南海区增资扩产的医疗器械项目落户合作园区,推动产业资源共建共享。

  一个是佛山市在三水组建市属季华中学,校党委书记由南海石门中学原党委书记李卫东担任,学校还有季华实验室助力。

  另一个是“湾区大号地铁”四线贯通,串联五城,实现地铁化运营,佛北片区加速融入大湾区“一小时生活圈”。

  2011年介入三水新城规划,2022年交出狮山城市战略规划,2023年编制丹灶镇发展战略规划。过去14年来,华南理工大学建筑学院教授、博士生导师袁奇峰带领团队,在佛北片区画下一个又一个城市蓝图,这几份蓝图有一个共同点,都强调在工业区位中补强服务短板。

  佛北片区提升城市能级是大势所趋,南三合作依然是必由之路。因此早在2022年签订的两区结对紧密协作框架协议中,除了明确产业协同共建共享,还提到要在共同推进、基础设施互联互通、公共服务互动互补等更多方面进行合作。

  一个片区发展需要有一个强中心。2022年4月,佛山首次提出“佛北城市副中心”概念。从地图上看,佛北城市副中心划定范围包括狮山(不含原罗村街道)、云东海和乐平,到2035年规划常住人口约140万人。加上已有的三水城区组团和丹灶—白坭城市组团,佛北片区通过多中心协同,不断增强对产业和人才的磁吸作用。

  区域合作,交通先行。过去两年多来,在市一级的统筹规划下,南海、三水加快推进季华路西延线、塘西大道三期及其南延线等跨区骨干路网建设,加强与重大平台、重要枢纽衔接,积极打通两区“断头路”,科学布局两区公交线路,推动佛山地铁四号线建设在西南街道和狮山镇两地取得明显进展。

  方面,南三34对学校实现结对共建,双方进一步推进结对学校集团化办学,教师交流研学,建立联备、联考机制等;在医疗卫生领域,南三安排两区医院共建,帮助三水培养药学人才;在政务服务方面,目前南海、三水实现超60项政务服务事项“跨区通办”,实现两地跨区评标合作常态化……

  佛北片区的后续发展,离不开南三持续加强合作。中山大学岭南学院经济学系教授林江认为,接下来,佛山仍要进一步加强统筹,近期可以制定针对佛北片区的跨区考核机制,推动南海和三水在佛北片区决策共谋、发展共建、成果共享,市、区、镇形成真正合力,努力让佛北片区成为佛山参与广州都市圈建设,融入粤港澳大湾区的重要平台之一。


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